文章导读:
如何开展司法巡查工作
一、开展好司法巡查和审务督察工作，思想认识到位是前提
司法巡查和审务督察工作是人民法院贯彻党要管党、从严治党方针的重要举措。从严治党，关键在于从严治吏。从严治吏，关键在于有效制权。开展司法巡查和审务督察工作，就是要加强上级法院对下级法院的监督，推动人民法院各级党组织落实全面从严治党的责任，建立健全制度机制，确保工作有人抓、问题有人管、制度能落实。就是要加强对党员干警审判执行权力行使的制约监督，及时发现并推动解决被巡查单位党组班子和党员干警在审判执行权力行使过程中存在的苗头性、倾向性问题，抓早抓小，保障党员干警切实把人民赋予的审判执行权力用来为捍卫人民利益。
司法巡查和审务督察工作是推动人民法院党风廉政建设和反腐败工作深入发展的现实需要。近年来，人民法院党风廉政建设和反腐败工作的不断深入，为人民法院司法体制改革创造了良好的政治环境。但从法院系统查处的案件情况来看，个别法院和庭室（部门）岗位党员干警腐败现象仍然易发、多发、高发，特别是发生在群众身边的“四风”和腐败问题仍然禁而不绝，甚至还有个别干警顶风违纪。发生这些问题，监督不力是重要因素。司法巡查和审务督察工作自上而下进行，时间相对较长、方法比较灵活，“靶向”比较明确，在有效预防和有力惩治腐败方面，发挥着重要的不可替代的作用。通过巡查和督察的震慑力，层层抓推进，真正把党风廉政建设的主体责任落实到基层，把工作压力传导到“末梢神经”，有效发挥巡查和督察的震慑、遏制和治本作用。
司法巡查和审务督察工作是促进党组班子和干警队伍作风建设的重要保证。作风问题具有很强的顽固性和反复性，抓一抓就好转，松一松就反弹。当前，协调推进“四个全面”战略布局责任非常重大，任务非常艰巨，迫切需要风清气正的良好环境和敢于担当的干警队伍。司法巡查和审务督察工作通过发现党员干警作风方面存在突出问题，提出整改意见，督促整改落实，推动解决“四风”问题，进一步促进被巡查督察法院党组班子和干警队伍转变司法作风、提升司法效能、提高工作水平，树立为民务实清廉的形象，更好地凝聚起实现长治久安和社会稳定总目标的强大动力。
2016年，为扎实开展全地区法院审务督察工作，加强对全地区两级人民法院及其工作人员纪律作风、制度执行的监督检查，促进严格、公正、廉洁、文明执法，助推法院司法改革，阿克苏地区中级人民法院开展节日节点专项督察18次，开展廉洁司法集中教育活动各环节进展情况专项督察2次。围绕进一步加强地区两级法院司法作风建设，规范司法行为，完善制度执行保障机制，法院管理各项制度的执行和落实情况、立案、审判、执行工作中各项规定、制度、纪律的执行和落实情况、地区法院工作推进会精神落实情况、刑事案件涉案款物管理情况、执行案件涉案款物管理情况；多措并举不断提升审判质效，确保审判执行工作“争一保三”目标的顺利完成，长期未结诉讼案件情况、诉讼案件积压较多的情况、执行积案较多情况开展两级法院审务督察2次，对督察中发现的230余个问题进行了通报，责令限期整改，对整改情况进行回头看专项督查1次。
二、开展好司法巡查和审务督察工作，科学顶层谋划是关键
“火车跑得快，全靠车头带”，司法巡查和审务督察工作也一样。首先党组要有责任意识，主要领导要有担当意识，把载体设计好，把方案制定好，为开展巡查和督察奠定好基础。
要坚持把司法巡查和审务督察工作摆上重要议事日程，与审判执行各项中心工作通盘考虑、深入研究。党组要认真履行主体责任，专题召开会议，深刻分析本院及下级法院党风廉政建设和反腐败工作面临的形势任务，对司法巡查和审务督察工作作出全面部署和具体安排。要加强对司法巡查和审务督察工作的组织领导，成立以主要领导任组长，副书记、纪检组长、政治部主任任副组长，纪检监察、审判监督、审判管理等相关部门负责人为成员的司法巡查和审务督察工作领导小组，对司法巡查和审务督察工作牵头抓总、统筹谋划。
落实司法巡查和审务督察工作任务，要紧密结合各自的实际，有针对性和实效性，不能大而全，使司法巡查和审务督察工作在规范有序的轨道上开展。要把巡查作为巡视工作的延伸，注重学习好《人民法院司法巡查工作暂行规定》《人民法院审务督察工作暂行规定》及《新疆维吾尔自治区高级法院审务督察工作实施细则》，把巡视的“利剑效应”延伸到基层。要贯彻好中央的决策部署，把“四个着力”的要求体现到司法巡查和审务督察工作当中。在具体工作中，要注重加强顶层设计，制定好司法巡查和审务督察工作的实施方案，明确司法巡查和审务督察工作的总体要求、对象内容、程序方式、工作纪律和成果运用，防止司法巡查和审务督察工作出现“跑偏”“散光”的现象。
巡查和督察前，最重要的是做好功课、“备足弹药”，带着问题去巡查和督察。要向纪检监察、政工、审判监督、审判管理等部门征询巡查和督察对象问题反映、信访举报、审判绩效等情况，上门征求被巡查和督察法院政所在党委主要领导、纪检和政法部门负责人的意见建议，对被巡查和督察法院的基本情况和群众评价做到心中有数，力求巡查和督察有备而去，最大限度克服盲目性和随意性。
三、开展好司法巡查和审务督察工作，坚持问题导向是核心
问题导向是司法巡查和审务督察工作的基本定位，也是事关司法巡查和审务督察工作生命力和方向的重大原则。要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，按照纪在法前、纪严于法、纪法分开的要求，紧扣“六大纪律”，强化对被巡查和督察法院党组领导班子成员特别是“一把手”的监督。
首先，要突出巡查和督察的重点。巡查和督察要发挥震慑力，就不能面面俱到。一求全，重点就会泛化；一发散，问题就难以发现。要紧密结合实际，哪些人、哪些事、哪些问题突出，就将其列为巡查和督察的重点对象。在落实主体责任方面，党组的管党治党责任有没有落到实处，主要负责人、班子成员是不是履行了第一责任人责任和“一岗双责”，监督责任有没有落实；在遵守政治纪律方面，是不是认真学习贯彻了习近平总书记系列重要讲话精神，执行了党的路线方针政策和上级的决策部署；在加强作风建设方面，是不是真正落实了中央八项规定和最高院六项措施，自治区党委和地委“十条规定”以及自治区高院七项措施、地区中院“十条禁令”精神，“四风”问题是否反弹，有没有顶风违纪和特权行为。在基层法院巡查和督察时，要特别突出干警作风和发生在群众身边的“四风”及腐败问题，是不是存在“六难三案”、吃拿卡要、不作为、乱作为等损害群众利益的行为。
其次，要注重方式方法。巡查和督察不仅要就事论事，还要注重研究基层法院个性和共性的关系，见微知著，深入解剖好“麻雀”，善于从一个问题线索中，发现被巡查和督察对象存在的普遍问题，从个别中发现一般，从一般中找出重点，做到以小见大、点面结合。要在借鉴运用巡视方法的同时，在程序上删繁就简，在方式上因情施策，把巡查和督察的时间、精力和重点放在发现问题上。要牢固树立有重大问题发现不了就是失职、发现重大问题不如实反映就是渎职的观念，牢牢抓住党组领导班子特别是党政“一把手”这个重点，集中精力发现重要问题、落实问题，有效防止出现没有重点而丢失重点的现象。要综合运用听、看、查、问、访等方法，会听弦外之音，会察背后之事，从信访举报、网络舆情、社会动态中发现问题，真正把问题找准找深找实。要学会用发展的眼光认识和分析问题，站在全局高度，分析听到看到的问题，防止主观、片面。
第三，要突出问题整改。巡查和督察成果要真正落到实处，关键看整改，整改不到位，巡查和督察效果就会大打折扣。对巡查和督察发现的问题，要认真梳理、准确判断，层层剥笋、深入挖掘，抓住要害、从严反馈。对巡查和督察结果要进行科学分类和分项报告，并提出解决问题的具体建议，特别要充分发挥司法巡查和审务督察工作领导小组办公室的作用，完善工作机制和协调机制，对巡查和督察发现的问题要拿出分类处置意见，督促整改落实。要根据具体情况，该限期整改的限期整改，该调查处理的移交有关部门查处，该采取组织措施的建议采取组织措施，切实增强司法巡查和审务督察工作的实效性和权威性。
司法巡查和审务督察工作既是人民法院落实中央巡视工作要求的重要载体，也是党要管党、从严治党的重要手段，更是加强党内监督、切实把纪律和规矩挺在前面的有力抓手，对于打通党风廉政建设和反腐败巡视工作“最后一公里”在基层法院全覆盖意义重大。全面推进司法巡查和审务督察工作要紧扣“六大纪律”开展监督，坚持“聚焦中心”定位不变、“四个着力”重点不变、“发现问题”任务不变、“解决问题”标准不变、“形成震慑”目的不变、推动工作方向不变，确保司法巡查和审务督察工作步步深入、步步见效。要抓住被巡查和督察法院党组织主要负责人及其领导班子成员这个“关键少数”，突出党的十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干警这“三类重点人”，结合被巡查和督察法院的实际情况，鉴别、筛选、梳理信息，厘清新情况、新特点，去伪存真，登记造册、建立台账，突出重点、抓住关键开展巡查。司法巡查和审务督察工作既要借鉴中央和自治区党委常规巡视的经验，更要创新方式方法，坚持从严从实监督，把“严”的要求和“实”的措施贯穿于巡查和督察全过程，形成“全链条”，通过以点带面、点面结合，震慑极少数、警醒大多数。要根据被巡查和督察法院的不同情况和特点，通过听取汇报、列席会议、民主测评、座谈了解、受理信访、专访调研、查阅资料、开展约谈、下沉一级、下沉两级等方式，多渠道深入了解、印证判断情况,多方面听取反映,变“表层监督”为“深层监督”,真正将监督的触角延伸到每一个环节、每一个角落、每一个人，不能单纯的“转一转、看一看、听一听、问一问”,而要真找问题、真正监督、敢于碰硬。
反馈要及时。首先要撰写好巡查和督察报告。要
如何用社会主义核心价值观引领指导依法治企和制定实施内部规章制度
培育和践行社会主义核心价值观，是推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略任务。十八大报告提出，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法制，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。社会主义核心价值观不是空洞的，与中国的经济发展和社会进步有着水乳交融的联系。因此，企业在开展各项生产经营活动时，都必须遵循社会主义核心价值观。企业要践行社会主义核心价值观，就是要使其成为整个企业的普遍价值准则，成为企业员工的价值实践，才能达到核心价值观建设的目的，受到实效。国有商业银行作为社会主义经济的重要支柱，大力提倡“三个倡导”，培育和践行社会主义核心价值观，有助于实现管理创新，有助于核心竞争力的提升。本文结合中国银行基层支行在培育和践行社会主义核心价值观活动方面的一些认知和经验，阐述了如何将社会主义核心价值观与企业核心价理念更好地融入，从而把党的政治优势和思想道德建设转化为企业的核心竞争力。
【关键词】社会主义核心价值观 企业文化 方法途径
引言：党的十八大提出了用“三个倡导”积极培育和践行社会主义核心价值观，这既是党的十八大对社会主义核心价值体系建设的一个重大贡献，又是一个重大突破，也是一个重大部署。“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观，表述简练，内涵丰富，是凝魂聚气、强基固本的思想建设工程，是统领所有的文化之基。“追求卓越，诚信、绩效、责任、创新、和谐”作为中国银行的核心价值观无疑与培育和践行社会主义核心价值观的目的是一脉相承的。中国银行作为国有企业在积淀和传承优秀文化方面有着不同于其他企业得天独厚的优势：一是企业的性质决定了承担经济和社会责任之外，还肩负着社会主义先进文化传播的重任；二是从自身发展需要，作为国有企业、“百年老店”，寄希望于通过优秀文化及企业精神的代代传承，长远保持良好的知名度和美誉度，以获得更广泛的市场认可；三是国有企业在党建方面的优势为培育和践行社会主义核心价值观提供了可能和有利条件。四是银行的经营方式为思想道德建设、公众行为规范的培育发挥积极示范作用。中国银行的百年发展经验提出：“爱国爱行是办行之魂，改革创新是强行之路，诚信至上是立行之本，以人为本是兴行之基。”爱国爱民、改革创新、诚信至上、以人为本，这短短十六个字中国银行是对培育和践行社会主义核心价值观最好的诠释，具有时代价值和现实意义。
近年来，中国银行西宁市城中支行各项业务稳健、快速发展，实现了业务发展与精神文明建设双赢。连续十一年保持“零案件、零事故”的良好成绩,连续五年考核结果为A类行，先后荣获总行级五四红旗团支部、总行级学习型组织、总行级先进基层党组织、总行级“中银卓越”先进集体，中国银行职工职业道德先进单位，总行2014年—2015年安全保卫优秀单位。青海省总工会“全省女职工建功立业标兵岗”称号，连续两届获得西宁市城中区“文明单位”。多人获得全国金融五一劳动奖章、总行“百佳个人客户经理”、总行“优秀共产党员”、中国银行业协会 “明星大堂经理”、全国银行业“学雷锋标兵”等荣誉。支行各项存款由12.9亿元增加到21.39亿元， 2014年支行创下人均利润218.14万元的最好成绩，总行田国立董事长在召开五家基层联系点视频会议时，听到这一成绩时非常惊讶，经一再确认后，董事长连连说：“没想到，西部地区的支行能取得这么好的经营业绩”。这些成绩的取得，都得益于支行以培育和践行社会主义核心价值观为载体，将思想道德建设、担当社会责任与业务发展同部署、同考核，协调推进，系统地开展各项工作后取得的丰硕成果。
一、培育和践行社会主义核心价值观的方式方法
（一）加强思想建设、树立理想信念
深化宣传普及、增强认知认同。博于学而慎于思---社会主义核心价值观的培育和践行贵在知行统一，知是前提、是基础，内心的认同才能自觉践行，春风化雨才能润物无声。作为基层银行业金融机构，城中支行在培育和践行社会主义核心价值观上，深化宣传普及、增强认知认同。支行在培育核心价值观上采取集中学习专题培训等途径和措施，开展持续的灌输，将积极健康向上的思想和精神在员工心中播下种子，落地生根。将社会主义核心价值观与中国银行企业文化理念有机的结合起来，使员工认知认同；以宣传最美人物、弘扬最美精神，学习典型模范，用身边的事教育身边的人；以诚信建设为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育；支行通过网络、宣传栏、文娱活动等形式，加强社会主义核心价值观的宣传教育，先后多次举办“践行社会主义核心价值观”学习座谈和研讨会及“中国梦、中行情、员工美”文艺活动；在支行党员中间，开展“两学一做”的学习讨论和知识竞赛活动；在抗日战争九十周年之际，开展慷慨激昂的演讲比赛，从精神层面对所有员工思想进行了升华。使核心价值观真正成为员工心灵的罗盘，情感的寄托。
凸显核心作用、打牢思想基础。党的基层组织要在推动社会主义核心价值观培育和践行方面，发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，筑牢社会主义和谐的精神纽带，打牢党执政的思想基础。培育和践行社会主义核心价值观，重在实践，贵在行动。为了让社会主义核心价值观和中国银行的企业文化价值理念“入心、入脑、入行”，中国银行西宁市城中支行党委发挥好领头雁的作用，引导和推动社会主义核心价值观在支行广大员工中的培育和践行，坚持学习提能、坚持实践提能，把社会主义核心价值观要求体现在业务发展建设、思想道德建设、企业文化建设和党的组织建设上，以此带动全行持续深入开展多层次、全员化的培育践行活动。支行党委充分发挥战斗堡垒作用，通过多种形式的宣传、教育和实践引导员工形成强大的凝聚力、向心力和战斗力，将社会主义核心价值观深深地根植于干部员工的内心深处，使支行的行风行貌、工作作风明显转变，人心思齐、人心向上、人心思进的氛围逐渐浓厚，员工精神焕发、斗志昂扬，以行为家、敬业爱岗精神蔚然成风，与业务发展和担当社会责任形成了良好的互动效应，不断向社会传递着正能量。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。支行领导时刻把自己融入到员工当中，以岗位为平台，开展爱岗位、爱社会、爱中行、爱国家的主题岗位实践活动；在员工中开展以“爱岗敬业、无私奉献”为主题的思想道德教育实践活动，通过党员模范、优秀员工、先进事迹引导全员参与其中，使价值示范与价值规范相吻合，促进员工的核心价值体系观形成，自觉自为，引领社会风尚。
精细方法建构、深化培育建设。汉代王符说：“大鹏之动，非一羽之轻也;骐骥之速，非一足之力也。” 确保培育和践行社会主义核心价值观落到实处，要充分调动全行上下培育和践行社会主义核心价值观的热情和创造力，广泛引导员工参与其中。通过广泛参与各种形式的精神文明创建、培育文明风尚、营造良好的社会风气，学习典型示范事迹、弘扬优良传统和作风，发挥社会主义核心价值观的导向作用；创新方式方法，敏锐把握员工思想活动的新规律、新特点，洞悉员工精神文化需求的新变化、新趋势，利用新工具、新载体和各类文体活动，展现鲜明的时代新风。将积极培育社会主义核心价值观转入日常工作生活的具体情节，贴近实际，贴近生活和贴近群众，引导员工积极倡导，率先践行，从日常的生活细节中感知意义，体验崇高，增进认同。
（二)以教育引导实践，融入企业价值
明于心而笃于行---核心价值观的生命力在于实践，在于每一个社会成员自觉行动，参与面越广，践行核心价值观的社会基础就越深厚。培育和践行核心价值观，必须坚持教育和实践两手抓，以教育引导实践，以实践深化教育。中国银行在100多年的发展历程中，内塑文化，外树品牌，将担当社会责任视为义不容辞的责任，积极将社会主义核心价值观与企业文化理念相结合，推动各项工作落到实处。
创新服务，追求卓越。在当今严峻的市场竞争体制下，专业的态度与优质的服务无疑是银行在激烈竞争中优胜的关键。而面临监管政策调整、利率市场化、金融脱媒及互联网金融的冲击下，对我们的战略思维、知识素养、管理能力都提出了更高的要求。要在不断加强学习、提升专业能力的基础上，始终坚持以“客户为中心”的理念，力求让客户放心、舒心。将社会主义核心价值观中的“敬业、诚信、友善”的价值准则，积极融入客户服务中。以“国际化、多元化、智能化”的发展特色为创新动力，大力推进业务转型，积极构建专业化的客户服务体系。在当前“互联网+”的时代背景下，积极发展电子银行、手机银行、电话银行、ATM和POS 机等电子化渠道，延伸服务终端，为居民提供便捷服务。从实际出发谋划事业和工作，使点子、方案、措施符合实际情况，符合科学精神，符合客观规律，拓展业务范围，满足客户多样化的需求。推行老年客户金融服务，借助金融服务能力，践行社会责任，为老年人提供贴心、舒心的综合金融服务，网点除配置老花镜、医疗箱、便民箱、饮水机、无障碍坡道外等传统便民设施外还主动建立老年客户联络卡，确保在遇有突发事件事有效处置；针对老年客户群体开展“迎新春、送爱心”活动，推出了“常青树”借记卡，解决了老人ATM跨行取现的不便问题，以优质的服务满足老年客户多样化的金融需求。
担当社会责任，做最好银行。 在充分做好自身工作的前提下，积极地将“富强、民主、文明、和谐”的价值目标融入到支持社会经济发展和社会公益活动中。坚持把树立群众观点、坚持群众路线作为经营管理中的重中之重，认真贯彻落实中央和总、分行决策部署，自觉承担社会责任，大力支持和服务民生，深入了解市场变化，以及实体经济对金融服务的需求，支持经济结构调整和转型升级，注重通过服务创新、产品创新满足客户需求。
一是将核心价值观融入支持经济社会发展，认真落实国家经济工作和总、分行工作精神，加大信贷资源配置向农业规模化生产和集约化经营、战略新型产业转型升级、新型城镇化建设、普通商品房供应等领域倾斜力度，不断提高信贷投放的面和量。在“担当社会责任”中积极落实支持小微、三农企业、绿色信贷，拓展小型企业贷款。调动金融机构服务“三农”和小微企业的积极性，确保涉农和小微企业贷款增速均高于全部贷款平均增速。
二是支行将核心价值观融入客户服务，以创新为动力，大力推进服务转型，积极构建专业化、差异化的客户服务体系。在当今互联网技术的发展下，大力发展e社区、e校园、智能化银行建设，通过延伸服务终端，为客户提供便捷的服务。在社区打造集综合物业、住户、商家与银行等多项功能为一体的智能社区服务体系，e社区通过线上服务和APP为业主提供优惠的衣、食、住、行、学、美、娱等全方位的社区生活服务，并提供高效便捷的支付缴费服务，最大程度上方便客户的日常生活，形成了一站式社区金融与商务服务。在院校积极推行“e校园”项目，通过高校学生专享手机端APP应用，让银行金融、校园学习、教务管理贴近高校师生群体，享受便捷校园生活，打造校园生活生态圈，实现“校园生活，随我而行”。在街道积极与当地居民建立融洽关系，通过金融知识普及和金融消费者教育，普及宣传防电信诈骗、反假币和洗钱犯罪知识，增强广大群众和商户识假辨假能力，风险防范意识和金融认知能力，实现柜台延伸服务。
三是开展精准扶贫，帮助农民解决实际问题。支行党委主动担当社会责任，开展“精准扶贫、助学脱贫”活动，深入扶贫点了解当地农民，走访贫困家庭个案问题和需求，以高度的政治感和使命感，对帮扶工作如何抓、抓什么、达到什么样的目的做出要求和安排，在掌握了致贫的共性原因、普遍原因、普遍问题后，对联点扶贫点的孤寡老人和贫困户进行慰问；对农产品销售存在的困难，帮助联系销售，解决农民的实际问题；助学贫困学子，以助学基金联点帮扶和学生教育设施的捐助，让他们感受到温暖，在爱心中成长。通过多种形式的志愿者、献爱心活动和协调企业社会捐助，干部职工捐款捐物等形式，对扶贫点予以经济上、物质上的救助。让员工深刻领悟到企业回报社会、担当社会责任的深刻内涵，营造积极、健康、向上的企业人文环境，展示中国银行良好的对外形象。
二、融入核心价值观，共绘理想蓝图
（一）将社会主义核心价值观与企业价值观深度融合，成为工作的有机组成部分
企业要践行社会主义核心价值观，就要坚持正确的价值导向，以主旋律营造良好的舆论氛围。在企业的各级党组织要在社会主义核心价值观的培育和践行中发挥政治引领作用，一是担当核心价值观和企业文化的推动者，更好的服务企业转型升级、跃进式发展。要将社会主义核心价值观贯穿于企业发展的整个过程，企业作为践行社会主义核心价值观的重要组成部分，有义不容辞的责任，要把社会主义核心价值观作为企业思想政治工作的指导思想，采取有效措施加以落实，做到讲社会责任、讲社会效应、讲守法经营、讲公平竞争、讲诚实守信，在不断的自我建设与完善中将社会主义核心价值观与企业价值理念融为一体。二是担当核心价值观和企业文化的塑造者，文化是企业的的基因，优秀的企业文化对推动企业长远发展具有重要的意义。要把社会主义核心价值观嵌入到企业文化，在企业文化中体现党建实效。要高度重视企业的思想道德建设，运用社会主义核心价值观指导企业文化建设，使核心价值观深深地根植于员工的头脑中，在员工中“入脑、入心、入行”。以学习教育和制度约束的双行做好本职工作，通过树立职业信仰，将工作事业与生命信仰联系起来，做到敬事尽责、勤业敬业，既服务社会，又成就自我。
（二）将社会主义核心价值观与业务经营深度融合，增强实践性和说服力
企业作为社会经济的重要组成部分，业务的发展与成熟是首要之义，作为社会的一份子，企业的生存和发展与社会发展息息相关。企业要促进自身健康、良性发展，必须用社会主义核心价值观来确定企业精神、发展理念、价值取向，注重经济行为与价值取向的统一，经济效益与社会效益的统一。培育与社会主义核心价值观建设相适应的企业文化，实现企业效益与思想道德建设的同步提升，形成全员理想意识上的共识，进一步增强企业的核心竞争力和凝聚力。作为国有商业银行，要通过理想信念的引领、向心力凝聚力的培养、严谨的经营管理制度、有效的机制流程导等方式，将社会主义核心价值观深度融入到经营管理的全过程。在网点服务中，坚持服务流程标准化，追求文明优质的服务，使得群众放心、满意。在客户服务、产品营销、风险内控、团队管理等日常工作中，将“爱国、敬业、诚信、友善”落实到实际行动之中，并逐步转化为理想信念和职业道德准则。随着互联网和信息技术的飞速发展，积极运用各类互联网平台进行宣传教育活动，开发各类金融应用软件，以极为便捷的方式服务客户。持续深化智慧银行建设进程，紧跟移动互联网快速发展的潮流，延伸客户服务渠道、拓展电子银行业务服务宽度、契合客户金融服务需求，不断丰富客户办理业务的渠道选择，以“随时、随地、随心”的服务理念，为建设最好银行奠定坚实基础。针对员工队伍年轻化的趋势，以创建青年文明号、创先争优、争当岗位能手、学雷锋标兵为主线，开展理想信念、岗位成才、建功立业、文化陶冶等教育，充分发挥青年生力军的作用。
（三）将社会主义核心价值观与担当社会责任深度融合，努力打造有担当、有责任的金融企业
要增强企业的社会责任，在促进社会和谐上有作为。围绕“担当社会责任，做最好银行”的战略目标，以金融服务推进新兴产业化、信息化、城镇化、农业现代化的提升，全力支持当地经济建设。积极开展各项公益事业。要致力于提升民生金融领域产品服务，倡导社会主义新风尚、积极推进青年志愿者和精准扶贫行动。积极推进惠民金融服务体系建设，秉承爱国爱行、便民利民的优良传统，围绕国家经济建设的大局，忠实履行职责，倾心服务于国家、服务于社会、服务于群众，广泛开展惠农金融、绿色金融和助困、助学、助残、助孤、助老等公益活动，通过扶贫金融，找准“穷根”，明确靶向、量身定做，真正扶到点上，使脱贫成效精准。以“客户关系创一流、价值创造创一流、服务营销创一流、基础管理创一流、团队建设为创一流”的理念，树立标杆和定位，提升服务实体经济质效；要牢固树立“发展是第一要务、控险第一责任”的理念，注重加强内部管理和风险防范，增强员工的风险意识、责任意识和合规操作意识，形成机制强化内控、合规防控风险，以制度严格管理，严守规矩、照章办事。树立依法合规的良好形象。
作为国有企业要将紧紧围绕积极发展中国特色社会主义这一主题，实现中华民族伟大复兴中国梦这一目标，“三个倡导”这一战略任务，以宣传教育、示范引领、融入贯穿、实践养成、制度规范等形式，将社会主义核心价值观融汇贯通在学习、工作、生活的方方面面，不断提升思想觉悟和道德水准，实现追逐中国梦、共筑中行情。
如何找准职责定位，正确把握三转方向
纪检监察进一步转变职能，转变方式，转变作风，全面履行党章赋予的执纪监督职责，是落实十八大和十八届三中全会中央提出的新要求。现阶段，我国正处于改革发展的战略机遇期和各种矛盾的集中凸显期。面对新形势，如何科学推进纪检监察转职能、转方式、转作风成为提高纪检监察机关的履职能力的关键。如何顺利在国有中实现“三转”也成为国企纪检监察干部需要深入研究的课题。
一、结合国企特征，接地气地理解“三转”
中纪委提出的三转是面向全国纪检监察机关的，如何将“三转”真正落地，就要切实结合国企自身的特点，结合本党风廉政建设工作的特点，焦点，风险点，不能照本宣科，教条地推进本单位“三转”工作的开展，否则就失去了“三转”的真正意义。因此要接地气地认识“三转”。
一要聚焦主业，强化职能发挥。要通过对外收缩战线、对内优化重组的方式，集中力量突击主业。按照“明确要求、牵头负责、直接相关”的处理原则，全面梳理、精减纪委监察部门牵
收集线索、信访初核、查办案件的工作量非常小，有的小单位甚至几年都无线索可查，纪委、纪检监察部门查办案件职责几乎没有实现。转变职能后，实现“再监督、再检查”后，“没有必要参加的不参加”、“不该管的交出去”，原来参与主业中的“阵地”要退出来，是否降低了纪委在围绕单位中心工作中发挥的作用，使纪检监察工作边缘化？
2、环境顾虑：一起“转”才是真的“转”。“三转”的根本是转职能，但仅有纪委“转”是不够的，要其他相关部门一起“转”，才能真正实现职能的转变，各司其职，发挥其他职能部门的自我监督作用和纪委的再监督作用。长期以来形成的工作习惯不是短时间就能转变的，如何带动相关部门一起实现“转职能”，也是开展“转职能”的难点问题。
3、风险顾虑：纪委实现“再监督、再检查”的职能，退出“过程监督”的环节，其他部门自我监督若跟不上，“过程风险”将如何防范，要成为重点考虑的问题。
4、能力顾虑：“三转”就是改“种别人的地”为“种自己的田”，但是大多数中的纪检监察干部的工作经验都是师傅带或者自己在实践工作中摸索，或者延续以往的工作经验，要开展“监督的在监督，检查的再检查”，对纪检监察人员的岗位职责和业务能力都有了更高的要求，但目前很多单位纪检监察队伍能力参差不齐，因此对实现“三转”效果有所影响。同时聚焦查案主业之后，很多同志认为，纪检监察岗位的“天花板”效应更为明显，纪检监察干部职业通道更窄，更难吸引能力强、素质高的人才从事纪检监察工作，也为队伍建设提出难题。
三、找准“关键点”，推进“三转”顺利实现
国有纪检监察进行“三转”，要结合自身特点，在找准定位、创新方式、强化作风上下功夫，这样才能扎根的土壤中，做到守土有责，守土尽责。
1、准确定位，为落实“三转”夯实基础
纪检监察在“三转”中，应着力转变越位、错位的职责范畴，在转变职能中强化职能。要找准职能地位，强化主业意识，突出工作重点，分清责任任务，发挥好“监督的再监督，检查的再检查”作用，认真落实各级党组织党风廉政建设的主体责任和各级纪委的监督责任，厘清各职能部门工作边界，坚决把不该管的工作交还给主责部门，把该管的事管住、关好，避免出现“既当运动员又当裁判员”、“种了别人的田，荒了自己的地”的情况的发生，在实际工作中切实做到“四个改变”。
一是改变原来成立或参加议事协调，参与业务部门业务检查等工作的习惯，运用廉政约谈汇报、提出监察建议等方式，履行监察职责，开展监察业务。
二是改变过去冲锋在前，牵头主抓的工作思路。坚持“谁主管、谁负责”，把监督工作的重心转移到对相关职能部门依法履行职责，承担监管职能的监督上来，把监察力量从复杂的具体检查事务中解脱出来。
三是改变过去参与一般性业务的做法，向履职监督转变，采取问题导向，聚焦腐败问题、作风问题、纪律问题，集中精力开展监督检查，防止将监督主体错位为执行主体。
四是改变过去事前、事中、事后全程参与的做法，把事前、事中的职责交还给业务主管部门，把职能回归到问责、问廉、问效上来，对职能部门监管不到位，工作失职以及违纪违规问题进行查处，执好纪、问好责、把好关。
基层党委在企业文化建设中的角色定位及承担什么职责
准确定位，积极坚守“六管”之责
管“方向”。要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，科学判断经济发展和市场竞争变化，提高鉴别判断能力，为企业科学决策把握好方向，不断完善企业发展战略，坚持以科学战略引领企业发展。企业各级党组织都要把党建工作放在企业改革发展的全局中谋划推进，进一步健全完善企业党组织参与决策、带头执行、有效监督、发挥政治核心作用的体制机制，努力解决企业在改革、管理和自主创新等方面遇到的问题，推动企业管理上水平，创新能力、发展活力全面提高，实现最大经济效益，确保党的利益和意志在本企业落到实处，确保企业政治安全。
管“干部”。国有企业党组织在建立现代企业制度中，要坚持党管干部原则，认真做好两个方面的工作：一是坚持管政策、管标准、管程序，在企业选人用人，包括确定用人标准、研究推荐人选、完善评价体系、加强监督管理、培养后备人才上发挥主导作用，把党的干部政策、德才兼备的用人标准落到实处，努力营造一个公平、公正、人尽其才、才尽其用的良好用人环境。二是管好干部的培育和考察、考评，特别是通过对干部、包括董事会人选和经理层人选的考察、考评，积极适应建立现代企业制度和完善公司治理结构的要求，坚持双向进入、交叉任职，把党要管党、从严治党与依法治企结合起来，把党组织工作制度与公司治理结构运行规则结合起来，使党建工作成为企业改革发展的引领力和推动力，确保企业组织安全。
管“自身”。要突出抓好民主集中制、基层党组织和先进性建设三个重点。要切实加强民主集中制建设，提高企业科学决策水平，实现决策民主化；要切实加强制度建设，探索建立党建工作标准化体系，把党建工作纳入企业制度、管理流程和绩效考评，达到制度化、标准化、规范化目标；要切实加强党的先进性建设，建立保持先进性的长效机制，保证党组织政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥。
管“思想”。企业党组织要贴近实际、贴近职工、贴近生活，切实增强思想政治工作的针对性和时效性。要正确处理好改革、发展与稳定的关系，把思想政治工作融入企业生产经营中心工作，充分调动党员和职工降本增效的积极性。要贯彻落实“以人为本”的理念，为职工创造更好的工作、生活、学习环境，切实解决职工生活中存在的实际问题。要特别关心困难职工的生活，让全体职工共享企业改革、发展成果。要高度重视稳定工作，认真落实维稳工作职责，党政工团齐抓共管，及时化解各种矛盾，确保企业政治思想、职工队伍和生产秩序的稳定。
管“文化”。文化出凝聚力、出战斗力、出和谐力。要大力推进企业文化行为、形象、理念三大系统建设，持续增强干部职工的认知度、认同度和忠诚度，真正使企业文化成为全体职工齐心协力推动公司建设发展的精神动力。要进一步加强企业行为文化和理念文化建设，完善有自身特色的企业文化体系，不断增强企业软实力。要不断增强企业文化的包容度和吸引力，发挥企业文化在兼并、重组中的特有作用，以文化的融合推动企业的整合,积极履行国有企业社会责任，不断提升社会形象，努力拓展企业生存和发展空间。
管“监督”。切实履行保证监督职能，确保党和国家方针政策在企业的贯彻执行是党章赋予国有企业党组织的重要职责。要按照参与决策、带头执行、有效监督的要求，把党组织的政治核心作用贯穿于企业决策、执行、监督的全过程，把党建工作融入企业生产经营管理的全过程。要加强对企业贯彻落实科学发展观和执行国家方针政策的监督，把企业重大决策、干部任用、生产经营等“三重一大”问题的监督纳入党委的统一领导，充分发挥企业党委的作用、董事会的作用、经理层的作用、监事会的作用，包括纪检监察和审计的作用，突出责任分解、责任考核和责任追究三个环节，确保企业经营机制的高效运转和干部队伍的廉洁从业、勤勉敬业。要积极探索新形势下党组织实施有效监督的体制机制，全面、深入、系统推进惩防体系建设，重点围绕企业生产经营、工程建设等中心工作，从招标管理、燃煤管理、物资采购、安全生产管理入手开展效能监察，堵塞管理漏洞，确保企业经济安全。要统筹兼顾国家、企业、职工三者的利益关系，切实维护国家利益和职工合法权益，保持企业和谐稳定，促进企业健康发展。
突出重点，着力抓好“五个建设”
着力加强思想文化建设。在市场经济条件下，企业党组织同样要紧紧抓住理论建设这一法宝，坚持用科学发展观武装党员、干部、职工头脑。坚持用“形式多样的宣传工作和强有力的思想政治工作是企业发展的强大动力”定位企业的宣传思想政治工作，大力开展多种形式的企业文化建设活动，紧紧围绕中央和自治区的重要决策、企业发展规划、重点工作开展内外宣传，努力营造各产业、各单位之间“比、学、赶、超”的竞争氛围，在企业上下形成团结奋进、激情创业、加快发展的生动局面。
着力抓好干部职工队伍建设。企业党组织必须把先进性建设作为党的思想、组织、作风建设的重要内容，持续加强。一是要以创建“四好”（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）领导班子活动为载体，全面加强领导班子建设；二是要以有理论功底、有战略眼光、有经济头脑、有领导能力、有人格魅力的“五有”为标准，推进干部队伍建设。要大力实施人才素质工程，不断提升职工队伍综合素质，努力创新人才发展机制，坚持高端引领、整体开发，促进企业人才结构不断优化。要针对不同类型人才细化培训目标，按照分级培训、系统推进的培训模式强化实施，努力造就一大批适用型人才，满足企业发展对人才的需求。
着力抓好基层党组织建设。要及时健全完善基层组织系统，实现党组织和党建工作在企业的全覆盖。要充分发挥党内民主，大力推行党组织换届“公推直选”，加大党务公开力度，积极引导党员参与党内事务，切实保障党员的民主权利，不断增强党组织的凝聚力。要坚持抓基层、打基础，把党建工作重心放在党支部建设上，切实加强党员教育管理和发展党员工作，努力提高党员素质，不断壮大党员队伍，逐步消灭无党员班组，不断增强党组织的战斗力。要规范党务工作机构设置，完善党务干部培养选拔制度，建立党务工作经费保障制度，稳定政工干部队伍，为加强党建工作提供支持和保证。
着力抓好党风廉政建设。要全面落实党风廉政建设责任制，进一步加大党风廉政建设责任追究力度，严格实行党风廉政建设责任制考核结果与单位评先评优、班子成员绩效考核和提拔任用“三挂钩”制度。要着眼源头治理，不断完善惩治和预防腐败体系建设，继续推进“三重一大”决策制度的落实。要围绕生产经营目标，进一步加强专项监督检查，强化经营管理薄弱环节，完善规章制度，提高管理水平和效益。要加强纪检监察机构和队伍建设，不断提高反腐倡廉工作的能力和水平。
着力抓好工团组织建设。群众工作是党的工作的重要组成部分，是国有企业党建工作的重要基础，是党组织联系群众的桥梁和纽带。要切实坚持党建带工建、党建带团建原则，把工团组织工作纳入企业党建工作总体格局，认真落实自治区总工会和自治区团委等上级工团组织的有关工作部署，以“五星级职代会”“五四先进团委”创建活动为载体，不断加强工团基层组织建设。要围绕企业生产经营和改革发展，引导各级工团组织融入中心开展工作，广泛开展群众性劳动竞赛活动，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气，激励和引导广大职工和团员青年立足岗位为企业可持续发展贡献力量。
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