长三角规划纲要对安徽的定位_长三角一体化安徽规划

文章导读:

• 1、中共中央国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》
• 2、安徽加入长江三角洲经济带有何重要意义
• 3、长三角一体化对安徽农民有什么好处？
• 4、长三角一体化规划纲要

中共中央国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》

据新华社北京12月1日电 中共中央、国务院印发了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》(以下简称《纲要》），要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《纲要》明确了长江三角洲（以下简称长三角）区域一体化发展的规划范围、战略定位、发展目标，为这一国家战略实施提供了纲要指南。

推动长三角区域一体化发展，增强长三角地区创新能力和竞争能力，提高经济集聚度、区域连接性和政策协同效率，对引领全国高质量发展、建设现代化经济体系意义重大。长三角区域一体化发展将同“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设相互配合，完善中国改革开放空间布局。

《纲要》指出，长三角区域一体化规划范围包括上海市、江苏省、浙江省、安徽省全域（面积35.8万平方公里）。以上海市，江苏省南京、无锡、常州、苏州、南通、扬州等27个城市为中心区（面积22.5万平方公里），辐射带动长三角地区高质量发展。以上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善为长三角生态绿色一体化发展示范区（面积约2300平方公里），示范引领长三角地区更高质量一体化发展。以上海临港等地区为中国（上海）自由贸易试验区新片区，打造与国际通行规则相衔接、更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。

《纲要》确定了长三角区域一体化发展的五大战略定位，分别是全国发展强劲活跃增长极、全国高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区、新时代改革开放新高地。

对于发展目标，《纲要》提出，到2025年，长三角一体化发展取得实质性进展。跨界区域、城市乡村等区域板块一体化发展达到较高水平，在科创产业、基础设施、生态环境、公共服务等领域基本实现一体化发展，全面建立一体化发展的体制机制。同时，到2025年，常住人口城镇化率达到70%，研发投入强度达到3%以上，5G网络覆盖率达到80%等多项细分领域目标。

《纲要》共分十二章，是指导长三角地区当前和今后一个时期一体化发展的纲领性文件，是制定相关规划和政策的依据。规划期至2025年，展望到2035年。

来源：北京日报

安徽加入长江三角洲经济带有何重要意义

把安徽正式纳入长三角城市群中，合肥的地位提高到与南京、杭州并列，并“提升合肥的国际化水平”，这给我省尤其是合肥将带来更大的发展空间。

虽然有媒体曾形容安徽为“东张西望”，且武汉、长沙、合肥、南昌曾向“中四角”努力。安徽与江苏、浙江、上海等地的沟通更加频繁，条件也比“向西”好得多。安徽加入长三角城市群，对安徽而言是一个很难得的机遇。

长三角一体化对安徽农民有什么好处？

二、协同推进长三角地区乡村振兴走在全国前列

实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手，是党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往而作出的重大战略决策。十九大以来，长三角地区牢固树立和切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，不断加大强农惠农富农力度，深入推进农村各项改革，增强创新活力、厚植发展优势，农业农村现代化取得了巨大成就，乡村振兴实现了良好开局。但到2025年长三角区域要形成城乡协调发展格局，到2035年要基本建成现代化经济体系，农业农村现代化的任务仍十分艰巨。

在全国区域板块中，长三角区域的经济总量、科技要素、创新能力、开放水平、基础设施、公共服务等都具有明显优势，这为实施工业反哺农业、城市支持农村创造了条件。但也必须看到，长三角三省一市工农城乡发展的阶段特征存在较大差异，农情乡情的多元性以及民生诉求的多样化，对区域加快农业农村现代化发展提出了挑战。必须树立“一盘棋”意识，紧扣“一体化”“高质量”，加快破除制约农业农村现代化的行政壁垒和体制机制障碍，尽快建立起既尊重乡情实际又协同联动的乡村振兴制度和政策体系，引领农业农村现代化发展。

要紧紧扭住发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村三大任务，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，加快构建健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快搭建覆盖地区城乡全域的城乡融合发展支点，加快构筑区域一体化分工协作的现代农业产业体系、生产体系、经营体系，加快完善农业支持保护制度和补偿机制，推广枫桥经验，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推进区域乡村振兴走在全国前列。

三、把坚持农业农村优先发展重大原则落到实处

十九届四中全会也指出，“完善农业农村优先发展和保障国家粮食安全的制度政策，健全城乡融合发展体制机制”。这对长三角区域一体化发展尤其具有指导意义。

随着规划纲要的密集实施，一方面，区域城市群同城化水平加快提高，城市发展的扩散效应将会加快释放，中心区现代化发展的能级水平也将大幅度提升;但另一方面，随着城市化发展水平的提高和科技创新、资源与要素向中心区集聚，虹吸效应增加的可能性也在累积，这将为地区内欠发达区域和农业农村现代化带来诸多影响。规划的27个城市中心区范围之外，仍有13.3万平方公里区域是欠发达城乡，加快补齐农业农村短板的迫切性突出。必须深刻领会习近平总书记重要论述和十九届四中全会精神，把实施乡村振兴战略放在区域一体化发展的优先位置，以创新驱动和改革开放为两个轮子，发挥区域整体优势，在坚持和完善农业农村优先发展制度上大胆创新实践，为全国做出示范。

必须把坚持农业农村优先发展重大原则落到实处，凝聚共识和力量，坚持新理念，坚持把“三农”放在区域一体化发展大战略中、放在产业变革大背景和产业结构大布局中，一体谋划，一体推进。首先要一体化工农城乡空间布局，重塑工农城乡关系，推进区域城乡深度融合;其次要一盘棋“抓重点、补短板、强基础”，一体化加快补齐农村人居环境和公共服务的短板;第三是一体化推进深化农村各项改革，一盘棋盘活农村资源要素，激发乡村振兴内生动力;第四要打造一体化多元投入格局，创新区域“三农”投融资机制;第五是要协调共谋“四个优先”，特别要在要素配置的优先上，防止虹吸效应的发生，为农业农村现代化提供保障。

四、建立区域协同治理相对贫困制度机制

打好脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的优先任务。十九届四中全会指出，要“坚决打赢脱贫攻坚战，巩固脱贫攻坚成果，建立解决相对贫困的长效机制”。中央经济工作会议和中央农村工作会议也强调，要建立机制，及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶，打好脱贫攻坚战。在全国脱贫攻坚战场上，长三角区域贫困发生率相对较低，但在打赢脱贫攻坚战之后，解决低收入人群的相对贫困任务仍然任重道远。

首先，要聚焦“两不愁三保障一提升”，确保高质量消除区域绝对贫困。其次，要协调标准，一体推进，加大贫困地区和欠发达县区基本公共服务领域投入，着力农村环境治理和饮水安全工程的普惠性。再次，推广江苏、浙江对低收入家庭建档立卡经验，完善大病救助、大病保险政策体系，深化文化扶贫，提高弱势人口增收致富的内生动力和能力。最后，要建立起脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接制度，为阻断贫困代际传递、彻底消除贫困，做出示范。

长三角一体化规划纲要

《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》是为深入贯彻党的十九大精神，全面落实党中央、国务院战略部署编制。经2019年5月13日中共中央政治局会议通过，由中共中央、国务院于2019年12月印发实施。

实施方案：

实施长江三角洲区域一体化发展战略，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是习近平总书记亲自关心、亲自谋划、亲自推动的引领全国高质量发展、完善我国改革开放空间布局、打造我国发展强劲活跃增长极的重大战略举措。

上海要主动承担国家使命，强化在国家发展格局中的战略支点地位，充分发挥改革开放前沿和集聚辐射优势，引领长三角更高质量一体化发展。为深入实施《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，进一步发挥上海核心城市功能和龙头带动作用，推动国家战略更好贯彻落实，制订本实施方案。

扩展资料：

长三角一体化发展示范区发展背景：

早在1982年，国务院就决定建立上海经济区，包括当时的苏锡常和杭嘉湖等地。

1997年，长江三角洲城市经济协调会正式成立，首批成员包括长三角15个城市。

2005年12月，首次长三角两省一市主要领导座谈会在浙江杭州召开。2008年，长三角地区主要领导座谈会“扩容”，安徽省领导应邀出席会议。

2016年，国务院常务会议通过《长江三角洲城市群发展规划》，安徽合肥、芜湖等8个城市正式纳入。

2018年初，由三省一市联合组建的长三角区域合作办公室在上海挂牌成立，《长三角地区一体化发展三年行动计划(2018-2020年)》随之发布。

上升为国家战略之后，长三角一体化真正按下了“快进键”。这块经济总量约占全国四分之一，年研发经费支出和有效发明专利数约占全国三分之一，进出口总额、外商直接投资、对外投资约占全国三分之一的开放热土，迎来了国家政策的高度聚焦。

2019年5月，习近平总书记主持召开中央政治局会议，审议《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。会议指出，长三角一体化发展具有极大的区域带动和示范作用，要紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，带动整个长江经济带和华东地区发展，形成高质量发展的区域集群。

6月，推动长三角一体化发展领导小组全体会议在上海举行，深入学习贯彻习近平总书记关于推动长三角一体化发展的重要讲话精神，全面贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，讨论审议有关文件，研究部署下一阶段重点工作。

参考资料来源：百度百科-长三角一体化发展示范区

参考资料来源：百度百科-长江三角洲区域一体化发展规划纲要