文章导读:
深圳特区有多少人?
深圳人口之谜
金心异 一 2000年11月11日中国进行了第五次全国人口普查,其中深圳普查的结果出来之后,几乎让所有关心深圳的人们大吃一惊:该结果显示,深圳市总人口达700。84万人。而根据深圳市统计局年度公布的数字,2000年底深圳常住人口为432。94万人,其中户籍人口为124。92万人。即便是按常住人口这个数字来说,也与人口普查得来的700万这个数字相关一半以上。 至少在普查数字公布后的2- 3年时间内,深圳市官方似乎从不承认这个数字的经济学或统计学意义,一年一度的国民经济发展统计公报,政府仍按照自己的计划在增长着深圳的总人口:2001年底深圳常住人口468。76万人,其中户籍人口132。04万人,2002年底常住人口504。25万人,其中户籍人口139。45万人,2003年底常住人口557。41万人,其中户籍人口150。93万人。 如果按户籍人口,深圳的人口规模在全国连前20位都进不了,可是如果按普查数字,深圳可能是全国规模最大的10大城市之一。 且慢,事情还没有完。2003年,政府在一些场合,宣称深圳的实际总人口已达到1000万人。一些敏感的媒体如《南方都市报》捕捉到了这一点,并在报纸上郑重地发布了这个消息。但是值得注意的是,有关方面只是在强调深圳的资源、环境压力时,才会引用这个数字,而在公报上仍沿袭统计局的数字。在这个思路上,深圳一些部门甚至相信1000万也是一个相对保守的数字,很可能深圳的总人口已有1200万。 好了,现在关于深圳的人口规模,已经有5个数字供你选择了:150万、560万、700万、1000万、1200万。 我们先猜测一下这5个数字可能的来历。150万是已入户籍的人数,登记在册,发户口本和身份证,这个应该没问题;560万是包括户籍人口与暂住人口之和。什么叫暂住人口?就是没有入籍但在深圳工作和生活的人,一般而言应该是在深圳持续地居住了一段时间以上(比如半年?不知道有无准确的法律界限)。据说人口普查算进去的就是这两部分人,那么为什么地方政府公布的总人口,与人口普查的数字会有那么大差距?以2000年底为例,433万与700万,其间差了267万,这差不多是一个惠州市(深圳邻居)的总人口。原来地方政府的暂住人口只计算进去了办了暂住证的人口。 没有办暂住证而事实上在深圳暂住的人有多少?仅仅只是267万那么多吗?因为没有列入管理,基本没有办法来得出一个准确数字。但是如果与2003年间接承认的1000万这个数字联系起来,700万仍有可能是失真的。因为不可能短短三年时间,深圳就增加了300万人。 1000万这个数字是怎么来的呢?我问过一些政府官员。谁都知道象深圳这样自由流动的城市,要想准确统计出人口总数是几乎不可能的事情,但是政府若真想弄清楚一个比较接近真实的数字,还是有办法的,比如可以去计算全市的生活用水量、生活用电量、粮食消耗量,全市医疗机构的接诊量等等各种指标,再去计算一下与深圳相似地区,比如整个珠三角地区的大致人均生活用水量、生活用电量、粮食消耗量等等,这样每项指标都可得出一个不太精确的深圳人口规模,虽然每项指标得出的都是一个不太精确的数字,但如果这诸项指标得出的结果十分相近,那么基本可以判断这就是深圳实际的人口总量(误差大约不会超过10% )。据说深圳政府综合得出的结论就是:深圳的实际人口规模已达到1000万。 那么1200万这个数字又是怎么来的呢?据说是这样的,因为深圳有一个庞大的下层流民阶层,他们在深圳没有稳定的工作或者根本没有工作,虽在深圳生活,但其生活质素与一个正常的深圳人相比,低到无法想象,比如他们较少洗澡,较少洗衣服,不看电视、不用空调连电扇都不用,冰霜洗衣机更不用说,维持一个极低的用水量、用电量(可能连正常深圳市民的1/ 10都不到),他们吃最简单的食物(仅够活命而已),基本不买衣服,没有任何时尚消费,将自己的消费压缩到最低标准。据公安部门的估计,这个阶层的人数至少在200万人以上。于是又有人将之与1000万相加,得出深圳人口总规模有1200万之多这个说法。 假设1000- 1200万这个数字是接近于真实的话,那么深圳人口大约就可以进入全国前5名之列(象重庆、武汉,这样的城市,则只能计算其城区和近郊的非农业人口),或者真正是仅次于上海、北京、广州位居第四。这也与深圳的经济总规模大致相当,深圳的GDP 也是仅次于沪京穗位居全国第四,即便被苏州超过,也仍可稳居第五。 二 2000年深圳人口普查数字出来后,在网络上引起的应响,远比在官方引起的要浓重得多。在全国几个比较有名的城市比较网站上,爱进行城市排行比较的网友们整天为比打口水战。据一些典型的网友说法,深圳之所以一直人均GDP 、人均收入总是高居榜首,原来就是因为深圳的人口数字不准确啊! 网友们的口水战往往逻辑不够严谨——比如,一个显而易见的事实是,全中国没有几个城市能够将自己的人口总数算得清楚准确,不只深圳弄不清楚,上海北京广州武汉重庆也都弄不清楚;同时,如果说深圳的人均数据确实没有用比较接近于真实的人口数的话,难道全国其它城市用了比较接近真实的人口数字吗?深圳起码还是用了一个户籍加暂住的人口总数来算人均,而全国大部分城市是用户籍人口来算人均的——这个且不去说它,我要说的是,难道深圳市政府真的是因为害怕人均数据被摊薄而不肯采信人口普查数据吗? 据我接触过一些市政府的领导来看,他们从来都不会太在意那个所谓的人均GDP 或人均财政收入或人均收入的排名的,他们真正在意的是人均财政收入或人均收入对市民财富的真正意义,和对城市建设规模的参考意义。毕竟一个城市的人民富足程度,对这个城市的经济发展有着至关重要的影响,而人口规模到底有多大,经及其区域分布情况,也会直接影响到城市的基础设施建设的规模和区域分布。 其实依笔者猜测,政府之所以不肯采信人口普查数据,可能最主要还是想减轻来自城市基础设施需求、城市公共服务需求的沉重压力——至少在心理上会减轻一些压力,虽然那压力事实存在——这可能是一种舵鸟政策,其原因值得深究。正是在2000- 2003年这几年,深圳在基础设施上的投入明显不足,这与邻居广州的做法正好相反,最终引致了深圳城市环境在2002年之后的急剧恶化。而2003年深圳新一届政府公开承认人口规模可能已达到1000万,与之伴随的就是深圳展开新一轮基础设施建设的热潮,与此同时,深圳在诸如警力配备等方面大幅增加,也是与人口规模的重新评估有一定关系。 经济学者还有一个术语,叫做“当量人口”,作为评估一个城市人口规模的指标。以前所述,深圳有数百万人基本上不在深圳消费,其收入也十分之低,在整个城市经济体中几乎可以忽略不计,而且他们也从来未真正融入到这个城市社会中,也从未打算这样做,他们随时准备回到家乡去,某种意义上说,他们在整个城市经济运转中可以视作无效人口。如果把这部分人口也计算入整个城市人口的人均财富分配中去,显然是不科学的。这数百万人可能主要是前面所说的200万流民,而且甚至在某种程度也要包括一部分工厂的打工者。有经济学者认为,深圳的当量人口,据他们的测算,现在(2004年中)可能也只是600- 700万左右,这倒与政府发布的人口数据比较接近(以2003年底深圳常住人口560万计,到2004年底,这个数字肯定会超过600万)。 也有人指出,深圳现有的1000万人口当中,到底真正想入籍深圳的有多少人?许多白领只是视深圳为一个年轻时闯荡的地方,他们一是随时准备闯到别处去,二是他们并不想在深圳这样房价很高的地方定居。随着深圳户籍政府的改变,入籍人口会很快增加,但是这种外部增加方式,到多少会慢慢地减弱?最终深圳的当量人口会达到多少?这可是一个值得深圳市认真研究的问题。 三 大家都知道,深圳的人口结构有两大特点,一是户籍人口与非户籍人口严重倒挂。即以2003年底为例,官方公布户籍人口为150. 93万,暂住人口为406. 48,户籍人口与暂住人口之比为1:2. 7,如果按1000万总人口的数字来算的话,150万对1000万,则户籍人口与暂住人口之比则高达1:5. 7。二是深圳的人口结构是典型的金字塔型,而不是国内其它城市诸如北京上海广州武汉等地的纺锤型。所谓“纺锤型”是指高收入和极低收入人群所占比例都很小(比如不足10% ),中间状态的人群则占较大比例,所谓两头小,中间大。而深圳则是越往下层,人数越多,月收入在1000元以下的贫困阶层至少占到人口的一半以上,其余不足四成为中下白领阶层,而有产者阶层和高级白领阶层则占全社会的一成左右。当然,在深圳月收入1000元仍要归入贫困阶层,但这个收入在武汉则要归入中间状态,这也是两地收入水平差异所致。 这两大特点给深圳的社会安定与发展带来了严重的问题。 户籍人口在现今的中国,至少意味着这部分人群的迁移欲望要比非户籍人口低得多,户籍人口可能是城市归属感和认同感的主要依托。也许正因如此,长期的人口倒挂使得这个城市的归属感严重不足。同时,政府对户籍人口的公共服务承诺在现实中显然要重于对非户籍人口。同样是城市人口,政府在面对非户籍人口时,在就业、社会保障、医疗、文体设施等各方面,其所承受的政治压力要比户籍人口小得多。 还有,户籍与非户籍人口的倒挂已严重地影响了深圳的经济发展,其中最重要的是本地消费市场规模。 一般认为,深圳的人均收入高于广州,消费能力也高于广州(衡量一个地方生活水准的恩格尔系数,深圳是27. 9% ,而广州则是36. 8% ,深圳比广州低了9个百分点),然而2003年深圳的社会商品零售总额为801. 77亿元,而广州则高达1494. 27亿元,几乎是深圳的一倍,然而广州的人口总数最多比深圳多三到四成,除去珠三角和广东其它地区到广州消费的成分,深圳消费规模低于广州仍显得不合理(假设该社会商品零售总额的数字是准确的话),原因还出在哪里?出在广州的当量人口比深圳多得多,可能要多到八成左右。深圳的人口倒挂是罪魁祸首,我们可以这样说,那些未能入籍深圳却占深圳人口大多数的暂住人口减低了他们在深圳的消费欲望,在该部分人群中,对入籍深圳兴趣不同的话,可能在深圳消费欲望也会不同,但总体上大大地减低是不言而喻的事情。 社会商品零售总额的偏低给深圳带来了一系列的负面影响:它直接影响到国内的许多销售企业,它们将其华南销售总部往往设在广州而非深圳,市场容量比深圳大应是其四大主因之一(另三个原因是:广州是广东省的省会,从政治上考量;广州到珠三角有发达便捷的交通网络;从成本上考量,广州的营商成本低过深圳),从而间接影响到这些企业将华南中枢指挥机构甚或制造基地放在广州或其近郊,从而更进一步影响到整个第三产业的活性。 金字塔型的社会结构其负面影响简单来说就是,由于中间层人群不足而底层人群过大,社会的稳定性严重不足。同时这个结构还影响到吉尼斯系数,导致社会贫富矛盾比较尖锐。深圳近两年社会治安不稳定,与此不无关系。 四 深圳有没有对这两大问题着手解决呢?至少在2003年之前,我们没有看到什么积极有效的政策。 对于金字塔型结构问题,可能更主要靠调整产业结构来解决,随着一些简单加工的劳动密集型企业在深圳产业结构调整中逐渐迁出深圳,这部分的就业人口就也随之迁出深圳。在90年代中以来,深圳通过发展高新技术产业来达到这一目的,到2003年以后,则计划通过工业的适度重型化来达到这一目的;2004年初以来的“梳理行动”,坊间传言,这一行动暗含着深圳市政府的人口政策,通过拆除铁皮房、窝棚等简易居住设施,将这部分流民中的一部分驱赶出深圳,也许这可以视作深圳减少底层人口比例的其中一个努力?至于餐饮、零售等一些低端的服务产业,恐怕这部分底层人口是深圳必不可少的了,除非劳动力供给减少,否则他们的收入不大可能在可预见的未来得到较大提高。 至于户与非户倒挂问题,感觉在2003年之前深圳市政府显得十分保守。这可以从户籍人口的增长量中看出来。1999年深圳户籍人口为119。85万人,2000年增加了5。07万人,2001年增长了7。12万人,2002年增长了7。41万人,2003年则增长了11。48万人。由于深圳户籍人口的自然增长率一直较低,出生率减去死亡率,2003年这个数字是0。9% ,每年不过自然增长1万多人,其余部分,也是深圳户籍人口增长的主因:机械增长,也就是外地户口迁入深圳,2003年之前的几年竟然每年只有4-6万人,如果再除去深圳市每年高达1- 2万的引入应届大学生,这意味着过去数年间,深圳高达数百万的暂住人口,每年竟然只有3- 5万人能够入籍深圳。 这种消极的政策显然在2003年有了不小的改变,当年可能有高达8万左右的暂住人口入籍,而据政府订立的新目标,2004、2005两年,深圳计划增加40万户籍人口。这是个不错的开端,然而我们要说,这个速度还是不够。即使每年增加20万户籍人口,深圳要增加到哪怕是极正常的600万户籍人口,也要22年之久的时间,那时已是2025年,深圳的总人口肯定早已突破1500万人,甚至有可能达到1800万人,届时倒挂现象虽有缓解,在国内却仍然可能是最高的。 深圳需要一个更为积极的入籍政策。 摘自因特虎。限于篇幅,转载时略有删节
发布日期:二○○四年八月七日
我想问一下深圳市区内都底有多少真正的深圳人居住?
了解深圳
【福田区】福田区位于深圳经济特区中部,是市人民政府所在地。该区于1990年1月4日建制,区人民政府于同年10月7日成立。区政府驻沙头街道。全区总面积78.8平方公里,行政区域东起红岭路与罗湖区相连,西至侨城东路与南山区相接,南临深圳河、深圳湾与香港新界相望,北与宝安区接壤。下辖园岭、南园、华富、莲花、福田、沙头、香蜜湖和梅林8个街道、92个社区。2005年年末常住人口116.6万人,其中户籍人口46万人。
【罗湖区】罗湖区位于深圳经济特区中部,是深圳市开发较早的商业中心区。该区于1990年1月4日建制,区人民政府于同年9月21日成立。区政府驻黄贝街道。全区总面积78.36平方公里,行政区域东接盐田区,西至红岭路与福田区相连,南临深圳河与香港毗邻,北与龙岗区、宝安区接壤。下辖黄贝、东门、南湖、桂园、笋岗、清水河、翠竹、东湖、东晓和莲塘10个街道、115个社区。2005年年末常住人口86.04万人,其中户籍人口33.27万人。
【南山区】南山区位于深圳经济特区西部。该区于1990年1月4日建制,区人民政府于同年9月24日成立。区政府驻南头街道。全区总面积182平方公里(包括内伶仃岛和大铲岛),行政区域东至侨城东路与福田区相连,西扼珠江口与珠海市相邻,南至深圳湾和内伶仃岛与香港隔海相望,北背羊台山与宝安区接壤。下辖南头、南山、招商、蛇口、粤海、沙河、西丽和桃源8个街道、98个社区。2005年年末常住人口90.06万人,其中户籍人口30.28万人。
【盐田区】盐田区位于深圳经济特区东部。该区于1997年10月建制,区人民政府于1993年3月成立。区政府驻海山街道。全区总面积72.36平方公里,行政区域东起大鹏湾背仔角与龙岗区相连,西接罗湖区,南连香港新界,北靠龙岗区。下辖沙头角、梅沙、盐田和海山4个街道、18个社区。2005年年末常住人口21.58万人,其中户籍人口3.19万人。
【宝安区】宝安区位于深圳市西北部。该区于1992年11月11日建制,区人民政府驻新安街道(宝宝安县城)。全区总面积733平方公里,行政区域东接龙岗区,西临伶仃洋与中山市相望,南连南山区、福田区和罗湖区,北靠东莞市。深圳宝安国际机场在该区辖区内。下辖新安、西乡、福永、沙井、松岗、公明、光明、石岩、观澜和龙华10个街道、173个社区。2005年年末常住人口330.05万人,其中户籍人口35.49万人。
【龙岗区】龙岗区位于深圳市东部。该区于1992年11月11日建制,区人民政府驻龙岗街道。全区总面积844.07平方公里,行政区域东南临大亚湾与惠州市相邻,西接宝安区,南连罗湖区、盐田区,隔大鹏湾与香港相望,东北靠惠州市、东莞市。大亚湾核电站在该区辖区内。下辖布吉、平湖、横岗、龙岗、龙城、坪地、坑梓、坪山、葵涌、大鹏和南澳11个街道、127个社区。2005年年末常住人口184万人,其中户籍人口32万人。
深圳一条线路有多少人?
2004年12月28日下午3点,随着深圳市第一列城市轨道交通的运营列车从罗湖站驶出,深圳地铁1号线一期工程罗湖至世界之窗段正式开通,深圳市也正式迈入了轨道交通的新时代。
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转眼十五年,深圳地铁已从单条17公里的线路,延伸为303.4公里的“地下交通网络”。一条条线路不仅勾勒出深圳城市的发展轨迹,更奏响了深圳人美好生活的“交通序曲”。
▲2004年12月28日深圳地铁一期工程通车典礼
2019年12月28日,深圳地铁迎来了它开通运营的第十五个“生日”。每一班地铁都讲述着深圳人的故事,而每一个故事背后总有着深圳地铁的温暖相伴。
连线成网,地铁“长度”造就城市新动脉
从2004年到2019年,地铁参与并见证了这座城市的发展。地铁线路纵横,列车往来不息,一条条城市生命的新动脉悄然跳动。
深圳地铁所辖7条线路,每一条都不可或缺:日均客流最高的1号线被誉为“地下东西主干道”;2号线将南山蛇口片区与罗湖区紧密相连;3号线东进连接龙岗片区;贯穿城市第一、二圈层的5号线,则连接起城市西、中、东三条发展轴;7、9号线串联起居民聚集区的同时南联城市片区;11号线不仅实现机场地铁无缝接驳,更西协宝安片区。
▲2004年12月28日,1号线开通首日世界之窗站挤满了前来体验的市民乘客
居民住宅、学校医院、办公商圈、景点公园、交通枢纽、公共设施,城市的各个功能区因地铁的串联而紧密相连。截至目前,深圳地铁所辖7条线路的工作日日均客流已达541万人次,城市公共交通分担率达到45.4%。
地铁的“长度”不断刷新,地铁出行每一程也变得更加高效。十五年来,深圳地铁所辖7条线路根据客流特征开辟了6条大小交路,通过加密列车间隔、优化行车组织等方式,共提升运能111次,平均提升运能367%。
■ 1号线从15分压缩至2分35秒提升了580%,3号线从12分压缩至2分25秒,提升了495%。
■ 地铁每一程源源不断地将乘客运输至一个又一个终点,而随之传递的是整座城市发展的驱动能量、蓬勃向上的生命力。
十五年来,深圳地铁累计安全运营16亿车公里,安全输送乘客102亿人次。如今,深圳地铁已不仅是一个普通的公共交通工具,它已悄然成为汇聚交通、经济、人文等城市发展要素的新动脉,默默助力深圳城市发展新生,推动着深莞穗联动发展与珠江口东西两岸的融合互动。
真情常伴,地铁“广度”温暖出行每一程
开通十五年,深圳地铁已经安全运营了5478天(截至2019年12月28日)。或许鲜有人想过,在每一趟安全便捷的地铁出行背后,有着2万余名地铁运营人的默默坚守。
▲2004年12月28日,小学生开心的乘上了深圳地铁1号线首班车
每天乘客看见的是, 8300余名地铁员工在车站、列车,维保等岗位的辛勤服务。而在看不到的运营结束后,每晚仍有1482名地铁人紧张而忙碌地检修车辆、巡查隧道、调试信号、维修设备、清洗车站……
市民乘客出行的安全便利,始终是地铁运营的首要任务。深圳地铁在节假日的运营调整让每位市民出行更为舒畅;11号线每晚延长半小时运营时间只为接驳机场乘客安全抵达;1号线夜间常态化加开区间列车方便了常态加班的上班族;3号线周末加开半程末班车为外出游玩的市民提供方便。
“在地铁口等你”、“在站台见面”、“下一趟车就到了”逐渐成为每个人脱口而出的话语,出门查地铁线路、地图找临近地铁站也成为深圳人出门的习惯动作。
实际上,地铁服务的“广度”还远不止如此。移动支付购票、腾讯乘车码、金融IC卡及全国交通一卡通过闸功能的上线,推出了“无零钱”便捷出行的方式。
作为全国轨道交通系统首个法人义工团体,深圳地铁义工联每日在112个地铁站服务的963名地铁义工,化作一道道“橙色”身影,为深圳这座志愿者之城增添了亮丽的色彩。
深圳有多少人口,跟(死城)有区别吗
非深圳户口就不能买车上牌了吗?看不起你鄙视外来人口。只要在中国,任何人都有生存的权利,没有外来人口的加入,深圳也是一座死城。懂吗你?深圳有多少人口,跟(死城)有区别吗
中户籍人口32万人。深圳一条线路有多少人?2004年12月28日下午3点,随着深圳市第一列城市轨道交通的运营列车从罗湖站驶出,深圳地铁1号线一期工程罗湖至世界之窗段正式开通,深圳市也正式迈入了轨道交通的新时代。"转眼十五年,深圳地铁已
,其中户籍人口46万人。【罗湖区】罗湖区位于深圳经济特区中部,是深圳市开发较早的商业中心区。该区于1990年1月4日建制,区人民政府于同年9月21日成立。区政府驻黄贝街道。全区